新旧会计制度衔接问题研讨
摘要：我国经济飞速发展，时代也在不断变化，旧的会计制度已经不能满足当今社会的发展需求。党中央为了确保经济的稳健发展，适应社会的进步，将政府会计制度进行了相应的调整，由此，新的会计制度产生，与旧制度相比，新制度发生了很多变动，因此新旧制度在衔接过程中出现了很多问题。本文就这一问题进行分析，首先，介绍新制度相比旧制度发生的变化，其次，指出新旧制度衔接存在的问题，最后，就存在的问题提出相应的解决措施。
关键词：政府；会计制度；衔接；问题解决措施
一、引言
随着我国经济的不断发展，以及财政体制改革的日趋深入，我国公共财政规模逐渐扩大，旧的会计制度不再适合当今形势。因此，我国于2019年1月1日，实施了新的政府会计制度。相比较旧制度而言，新制度在多个层面发生了改变，推动了政府工作的发展，但在新旧制度衔接过程中也出现了一系列问题，阻碍了新制度的进一步完善。基于此，本文对这些问题进行分析，并提出了相应的解决措施，希望借此能有效发挥新制度的优势，保证政府工作的高效开展。
二、新制度变革的背景、意义和变化
（一）新会计制度变革的背景。我国从1978年改革开放至今已经历经了四十多年的风风雨雨，与此相对应的是，我国政府会计改革从最初改革调整阶段到现如今的全面改革突破阶段花费了约40年的时间。不论是哪一个时代，为了促使国家强大，民族富强，适应全球经济的快速发展以及时代日新月异的变化，都在做着各自的努力。新时代背景下，政府为了能更直观地了解真实的财政收支情况，保障政府各项工作能够高效运作，从2010年以来，对《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》等制度进行了修订，基本上满足了当下政府预算工作的需求。政府原采用的收付实现制不能准确、清晰地反映政府财务的收支状况，因而无法编制合理的、准确的财务报告，不利于政府下一步工作的计划。针对上述存在的问题，政府不得不进行一次次的制度变革，来适应不同类型的工作需求。
（二）新会计制度变革的意义。政府会计制度的变革是顺应时代的发展、贯彻落实党的十九大精神的重要举措。正所谓细节决定成败，新会计制度的变革便是从细微之中通过慢慢探索研究进而确立的。新会计制度统一了会计核算制度，使各高校、公立医院、科学事业单位和学术机构等事业单位之间能够进行相同的会计核算，相互之间的信息具有了可比性，有利于各事业单位之间进行沟通与交流。新会计制度将政府的财务资源进行了整合，采用权责发生制能够充分了解政府日常财务管理中的财务收支情况，能够更准确地将政府的预算执行情况和资产负债情况反映出来，能够更好地防止滥用资金现象的出现，可为之后进行的决策提供更加准确、真实、全面的依据，有利于政府资源的有效配置。新会计制度完善了信息化平台，保障各部门信息的安全，将各部门各个板块的工作紧密衔接，重新梳理了工作流程，进行了更为细致的分工，大大提升了会计核算工作的效率。
会计继续教育前言：会计从业人员接受在岗继续教育既是强制要求，又是自身提高的根本，加强会计人员继续教育十分必要，为搞好继续教育，政府主管部门要做好统筹规划，并选择教材，推荐师资，为保证培训效果也要开展监督检查。
继续教育全称专业技术人员继续教育，是对企业、事业单位中从事专业技术工作的在职人员进行知识增新、补充、更新、拓宽知识、提高创新能力和专业技术水平。会计人员的继续教育是指国家为提高会计从业人员政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高而对会计人员进行的综合素质教育。
加强会计从业人员继续教育的必要性。
（一）会计法规的强制要求为加强持有会计从业资格证书人员继续教育的管理，推进会计人员继续教育工作科学化、规范化、信息化，培养造就高素质的会计队伍，提高会计人员专业胜任能力，2013年财政部根据《中华人民共和国会计法》和《会计从业资格管理办法》的规定。
重新修订了2006年下发的《会计人员继续教育规定》，这让会计从业人员进一步认识到继续教育的必要性，更加明确和祥尽的了解会计人员继续教育的法规规定，从而使每名会计从业人员都应自觉自愿的接受培训和学习。
（二）更新知识结构的要求熟练掌握业务知识是搞好会计工作的基础，而业务精熟是良好知识层次的展现。当今社会是信息时代、知识时代，社会高速发展，环境日新月异，知识更新周期大大缩短而知识老化急速加快。会计人员只有不断学习新的知识，更新的观念，才能跟上时代的步伐。
首先我们要了解会计论文的写作要求(一)科学性会计毕业论文的科学性要求以会计科学理论和科研实践为基础,采取严谨的态度去探求未知,得出结论.论文要立论客观、论据可靠充分、论证严密有力.(二)创新性会计毕业论文要求有自己的见解,可以是在会计理论研究及会计实践等方面解决了前人长期没有发现的一些问题,提出了解决问题的新方法以及提出了具有科学依据的新观点或新的理论模型.(三)应用性会计毕业论文应取材于会计实践的各个环节,通过分析、总结会计理论知识和会计实务操作,发现新问题、研究新现象、探讨解决实际问题的方法与途径,然后再运用于会计实践环节中,指导会计人员及企业管理人员的实际工作,使其更好地参与经济管理活动.其次做好会计论文的写作准备(一) 搜集资料1.进行调查研究,获取第一手资料.大量实用的富有价值的第一手财会材料存在于人们的社会实践中,有的尚未被人们用书面的形式记录下来,这些都需要我们通过实地调查去获得.如各业务部门和企业的规章制度、财务管理的经验总结、财务分析报告、凭证账簿及报表内容格式等重要的实际业务资料,都需要通过社会调查获得.2.利用图书馆、资料室及电子网络,查找文献资料.利用该途径搜集资料应熟悉图书分类法,善于利用书目、索引,要熟练地使用其他工具书,如年鉴、文摘、表册、数字等.同时,尽可能"上机"通过互联网寻找所需资料并下载,最大可能地节省时间,节约成本.(二) 核实整理资料1.对搜集到的材料首先要认真加以鉴别,查清各种指标的来龙去脉,前因后果,保证资料的准确、及时、完整.然后认真刻苦研究,消化搜集来的材料,对资料进行筛选,以便有重点、有计划、有目的地加以利用.2.数据处理.数据是会计毕业论文写作的重要资料,对数据的处理主要包括:详细列出有关数据,保留科学的有代表性的数据;对某些数据根据需要进行整理和运算;运用图表显示变化的规律和在不同变化条件下的数据状态;对数据进行必要的分析,得出正确的结论.(三) 拟定会计毕业论文提纲草拟会计毕业论文提纲的过程,是整理思想、进行构思的过程.通过草拟提纲,可以规划基本内容,搭好基本框架,使自己的思想明确化、条理化,还可以发现构思的缺陷、材料的不足、论据的不充分、思路的不清晰,使毕业论文写作少走弯路.会计毕业论文提纲一般应包括文章的基本论点和主要论据,反映文章的体系结构.简单地说,毕业论文提纲要列出一级标题、二级标题,如有需要再作一些说明.会计毕业论文的提纲拟订以后,为将要写成的论文描绘了一个轮廓,或者说画出了一幅蓝图.最后开始写作会计论文写作要求介绍1.运用综合分析方法,反复思考,形成论点.写作财务会计毕业论文,就是要运用邓小平建设有中国特色社会主义理论,提出问题、分析问题、解决问题.2.主题突出,论点明确.写好财务会计毕业论文,要有一个中心思想,各方面的论证例证,都应围绕这个中心思想展开.会计毕业论文的论述要开门见山,突出主要观点,毕业论文的论点要鲜明.3.层次分明,详简适当.写会计专业毕业论文要注意体系结构的安排.毕业论文内容的叙述,要有简有详.至于作者的新意,有争论的观点,则要讲透,绝不吝惜笔墨.4.注意书写规格,讲究语法.会计毕业论文前面要列出目录,文后要写出引文注释和主要参考书目.如果毕业论文较长,文章本身可分为前言、正文、结束语几部分,另外写出内容提要.行文要讲究语法,防止文句不通、用词不当.5.会计毕业论文初稿写成后,必须认真加以修改,这是提高论文质量的重要保证.文章的修改可以说是无止境的,大至问题提得是否鲜明确切、结构层次是否严密合理;小至文字的修饰加工,标点符号的推敲运用.一篇高质量、高水平的论文,是需要字斟句酌、精雕细刻的.(学术堂提供更多论文知识)
1、论文题目:要求准确、简练、醒目、新颖.2、目录:目录是论文中主要段落的简表.(短篇论文不必列目录)3、提要:是文章主要内容的摘录,要求短、精、完整.字数少可几十字,多不超过三百字为宜.4、关键词或主题词:关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的,是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇.关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语,便于信息系统汇集,以供读者检索.每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词,另起一行,排在"提要"的左下方.主题词是经过规范化的词,在确定主题词时,要对论文进行主题,依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语.5、论文正文:(1)引言:引言又称前言、序言和导言,用在论文的开头.引言一般要概括地写出作者意图,说明选题的目的和意义,并指出论文写作的范围.引言要短小精悍、紧扣主题.〈2)论文正文:正文是论文的主体,正文应包括论点、论据、 论证过程和结论.主体部分包括以下内容:a.提出-论点;b.分析问题-论据和论证;c.解决问题-论证与步骤;d.结论.6、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料,列于论文的末尾.参考文献应另起一页,标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行.中文:标题--作者--出版物信息(版地、版者、版期):作者--标题--出版物信息所列参考文献的要求是:(1)所列参考文献应是正式出版物,以便读者考证.(2)所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息.(学术堂提供更多论文知识)
