2008年8月26日，中国注册会计师协会发布《注册会计师考试制度改革工作方案（征求意见稿）》，就提出的注册会计师考试制度改革总体思路和具体内容征求意见，征求意见工作截止到9月22日。中注协将根据各方意见对方案进一步修改完善，并提交财政部注册会计师考试委员会审议通过后正式实施。 自1991年以来，中注协共举办16次考试，经过不断的改革完善，建立健全了考试基本制度体系、质量保证体系和组织管理体系，累计近14万人取得了全科合格证书，为中国注册会计师行业的健康发展提供了重要的人才支撑。注册会计师考试已成为国内声誉最高的执业资格考试之一，享有很高的“含金量”。 随着我国经济社会的全面进步和改革开放的持续深化，特别是我国经济与世界经济的日益融合，对注册会计师的胜任能力、国际化水平等提出了新的更高要求，注册会计师考试制度也面临新的改革任务。 为此，中国注册会计师协会顺应客观环境的发展变化，认真总结十多年来我国注册会计师考试工作的基本经验和成功做法，在深入研究注册会计师职业发展规律和人才培养规律的基础上，充分借鉴注册会计师考试的国际经验，以实现中国注册会计师考试与国际普遍认可的考试模式相趋同为目标，提出了改革现行考试制度的系统方案。 方案提出了注册会计师考试制度改革的总体目标和指导思想，并对考试层级、考试科目及成绩有效期、实务经历要求、新旧考试制度衔接等方面提出了具体的改革建议，体现了“提升考试理念、充实考试内容、完善考试方式”的改革内涵。 根据方案，新考试制度将于2009年开始实施。同时，为做好新旧考试制度的衔接，使现行制度下已通过部分考试科目的考生能够有机会完成剩余科目的考试，现行考试制度将在2009年继续实施一年。2010年，现行考试制度废止，全面实施新考试制度。 根据征求意见稿，在不改变现行报名条件和豁免政策的前提下，考试层级改革为“两个层级的专业考试”，其中： 第一层级为专业阶段，主要测试考生是否具备会计专业大学本科毕业所应具备的基础理论知识，是否具备注册会计师执业所需的基础理论知识，是否掌握基本应用技能和基本职业道德要求。 第二层级为高级阶段，主要是对考生综合知识的考核和综合能力的测试，包括测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力，并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力。 考试分阶段进行。考生只有通过第一层级专业阶段的考试科目，才能参加第二层级高级阶段的考试。两个阶段的考试，每年各举行1次。专业阶段单科成绩5年内有效，高级阶段考试科目3年内有效；取得全科合格证考生，如5年内申请成为中注协会员，并满足继续教育要求，全科合格证长期有效。否则5年内有效。 考试科目将调整为“6＋1”模式，其中： 第一层级，专业阶段考试设6科，即在延续现行考试的5科基础上，增设公司战略与风险管理；并在有关科目中相应增加测试考生应当具备的包括企业、政府及非营利组织的组织、筹划、管理及其运营环境的知识，信息技术应用与评价、职业道德等基本知识。与现行5科考试相比，专业阶段考试重点测试基础理论和基本应用技能，难度略有降低，内容略有扩充。增设的“公司战略与风险管理”科目，主要考核《中国注册会计师胜任能力指南》要求考生应具备的组织和企业相关知识。 财政部王军副部长和中注协刘仲藜会长十分关心和重视注册会计师考试制度的改革工作。王军副部长多次指出，考试制度改革小打小闹不行，要大改大革；缝缝补补不行，要革故鼎新。要通过科学的改革，将注册会计师考试打造成中国注册会计师走向国际的“通行证”，使中国注册会计师考试达到世界一流水准，大大增强中国注册会计师考试对国内外有志青年的吸引力。 刘仲藜会长多次强调，中国注册会计师行业发展速度持续加快，但中国注册会计师行业还是一个年轻的行业，中国注册会计师在国际环境下的执业能力还有很大的提升空间，发展中还存在不少矛盾和问题，其中最重要的是人才培养问题。考试制度的改革是完善行业准入和加快人才培养的一项重大举措，是行业人才战略的重要组成部分和持续深化。 中注协陈毓圭秘书长表示，这次推进的注册会计师考试制度改革，是在总结以往改革经验并结合新形势、新趋势、新要求的基础上实施的一次全面改革，意义深远。中注协将认真研究各方意见，加紧修改完善《注册会计师考试制度改革工作方案》，尽快发布实施。 视野相关法规链接：关于印发注册会计师考试制度改革工作方案[征求意见稿]》的通知
会计证被取消了，于是问题就来了，那么怎样来提高会计工作入门门槛呢？不妨猜测一下，根据国家“十三五”的规划，会计行业形成初级、中级、高级层次清晰、相互衔接、体系完整的会计专业技术资格评价制度，也就是说最低是初级会计职称（助理会计师）。
那么以后是不是可以直接报考初级？报考中级必须先有初级会计职称证书呢？我觉得这个方案可行，一是解决了初级会计职称考试不上不下尴尬的地位；二是提高了会计行业入门的门槛，对财务人员在入行阶段提出了更高的要求。
1、会计证取消后，会计行业哪些证认知度比较高？
全国会计专业技术资格考试（职称考试）
考试分为初级资格考试（获取助理会计师证）和中级资格考试（获取中级会计师证）。取得会计从业资格证书，高中毕业以上学历。可申请初级资格考试。初级资格考试科目包括：经济法基础、初级会计实务。考生必须一次性通过2个科目，才可以取得助理会计师证书。
中级资格考试科目包括：财务管理、经济法和中级会计实务。考生须在连续的两个考试年度内全部通过，才可取得证书。报考中级会计资格时，应根据自身实际，选择报考一门或一门以上，在第二年报考第一年未报考的或虽已报考但未合格的考试科目，这样风险会相对小一些。
另外，目前，我国对已取得中级职称的会计人员，采用评审制来认证其高级会计师职称。
注册会计师考试（CPA）
凡有高等专科以上学校毕业的学历、已取得会计或者相关专业（指审计、统计、经济）中级以上专业技术职称的中国公民都有资格报考。随着近年来注册会计师业务范围的不断拓展、注册会计师执业要求和职业判断能力的要求不断提高以及国际化发展的人才需求不断提升，财政部决定对注册会计师制度进行改革，并从2009年起实行新的考试制度，原考试制度2009年实行最后一年。这次改革重点主要有以下三个方面：
一是将注册会计师考试由一个阶段调整为两个阶段，第一阶段为专业阶段，第二阶段为综合阶段。
二是调整和补充考试内容，充实公司战略、风险管理、内部控制等内容。三是注重测试考生的综合应用技能，特别是第二阶段考试，整合现行考试制度有关要求，对胜任能力方面的要求进行分拆和补充，并加以整合，着重考查考生在执业环境中解决实际问题的能力。
2、会计证取消后，未来五年会计行业的格局有较大的变化
未来5年内，《会计专业技术资格考试与人才评价“十三五”发展规划》明确指出：完善会计专业技术资格评价体系，形成初级、中级、高级层次清晰、相互衔接、体系完整的会计专业技术资格评价制度，使会计人才选拔、培养的导向作用发挥明显，会计人员队伍素质大幅提升，初、中、高级会计人才结构进一步优化。“十三五”时期，通过全国会计专业技术资格考试合格人数190万人左右，其中初级140万人左右、中级40万人左右、高级10万人左右。
3、会计证取消了，对会计行业有什么影响？
第一、会计从业考试培训机构影响很大
特别是在线的网络教育受影响比较大，很多培训机构为了让考生速成，把学员培养成应试人才，对财务人职业技能的提升并不大，会计证取消后，这些教师和培训机构丢掉了饭碗。
第二、卖会计证的中介影响很大
在很多地方，由于对会计证书的管理不严格，只要花钱就可以拿到会计证的舞弊现象非常普遍。会计证取消，这些卖会计证的中介断了财务。
第三、会计人员继续教育会加强
根据财政部会计司负责人的说法，没有从业资格证，意味着会计人员要想在企业从事会计工作，单纯依靠证书不行了，需要有真本事、硬技能，以后继续教育主要加强提高会计的业务素质和专业胜任能力，以满足会计行业快速发展的要求
第四、会计人员队伍会呈现多元化地变化
一些有企业管理经验的非会计专业人士会进入到会计行业来，他们有管理经验、或者有其他经验，只要能将会计专业知识和他们的其他经验结合，很快成为优秀的财务人员。
第五、会计人员的工作方式会发生变化
会计人员会最终从现在繁杂的会计工作中解放出来，简单的凭证输入、账本登记和常规的报表编制中跳出来，将精力转向和业务结合，规范企业财务、防范财务风险、做好信息提供、合理筹划税收等财务管理工作中来。对会计人员来说，综合知识的需求会很大。
会计从业资格证的取消，意味着会计证这个门槛时代的结束，但又预示着会计技能时代的开始，在这个会计转型的十字路口，你做好充分的准备了吗？既然选择了会计这个行业，就坚定的走下去吧，我们也会为你提供力所能及的帮助，共同迎接美好的明天！
关于《注册会计师考试制度改革方案》的说明经财政部注册会计师考试委员会（以下简称“全国考委会”）批准，中国注册会计师协会（以下简称“中注协”）发布了《注册会计师考试制度改革方案》（以下简称“改革方案”）。现就改革方案有关事项说明如下：一、注册会计师考试制度改革的必要性和可行性我国注册会计师考试制度于1991年创立，至今已经举办了17次考试，累计14万多人取得了全科合格证书。在这一过程中，建立健全了注册会计师考试基本制度、质量保证制度和组织管理制度，注册会计师考试已经成为国内声誉最高的执业资格考试之一。随着我国经济社会的全面进步和改革开放的持续深化，特别是我国经济与国际市场的日益融合，对注册会计师的胜任能力提出了新的更高的要求。现行考试制度，对于加快培养和选拔适应社会主义市场经济新形势和企业国际化发展新需求的行业人才，尚存在一定差距，迫切需要我们认真总结我国注册会计师考试工作的基本经验，充分借鉴注册会计师考试的国际经验，在深入探索和认识注册会计师行业人才成长规律和考试规律的基础上，对我国注册会计师考试制度进行改革。第一，改革注册会计师考试制度，是不断提高注册会计师胜任能力的需要。我国市场经济不断深化和公司治理不断完善，为注册会计师专业服务提供了新的巨大需求。注册会计师的业务范围在传统审计鉴证、税务服务、管理咨询等业务的基础上，不断扩大到风险管理、战略规划、司法会计、破产管理、内部控制鉴证等新的领域。这就要求注册会计师加快更新知识，不断提高知识整合能力、职业判断能力和职业道德水准。这就需要对注册会计师考试制度进行改革，提升考试理念，充实考试内容，将新的执业环境对注册会计师专业知识、专业技能和职业道德要求充实到注册会计师考试中，为选拔和培养适应社会主义市场经济新形势需要的行业专业人才提供有力的引导。第二，改革注册会计师考试制度，是加快培养国际化人才的需要。随着“走出去”战略的实施，我国企业跨国投资、跨国并购和国际化经营日益增多。国际化企业需要能够提供信息引导、国际鉴证、战略咨询服务的国际化会计师事务所，国际化会计师事务所需要熟悉国际经济环境、通晓国际会计审计惯例、能够承担国际业务的会计专业人才。为此，我们通过“走出去、请进来”等措施加强注册会计师国际化人才的培养，取得了一定成效，但很不够。培养注册会计师国际化人才，最有效的途径，是按照国际标准建立自己的人才培养和选拔体系。借鉴国际经验，改革注册会计师考试制度，无疑是培养和选拔注册会计师国际化人才的重要环节。第三，改革注册会计师考试制度，是深入实施会计审计准则体系的需要。随着会计审计准则国际趋同战略的有效实施，我国会计审计准则体系实现了与国际会计审计准则的国际趋同，并平稳过渡。内地与香港会计审计准则实现了等效，与有关国家和地区会计审计准则的等效谈判正在进一步推进。为了保证会计审计准则体系切实发挥其规范市场经济秩序、促进市场经济公平公正的重要作用，要求我们坚持不懈地做好会计审计准则体系的培训和实施工作。按会计审计准则体系的要求充实注册会计师考试内容，将有效地引导注册会计师后备人才学习和掌握会计审计准则体系，把注册会计师队伍建设推上一个新台阶，把注册会计师专业水平推上一个新台阶。 改革注册会计师考试制度，是必要的，也是可行的。第一，《中国注册会计师胜任能力指南》为改革注册会计师考试制度提供了理论指导。中国注册会计师协会以国际会计师联合会发布的《职业会计师国际教育准则》为指导，以中国注册会计师执业实际为背景，制定发布了《中国注册会计师胜任能力指南》，对注册会计师所必需的专业知识、职业技能、职业道德、实务经历等胜任能力要素进行了全面描述，提供了注册会计师培养和选拔的衡量标准，为全面指导注册会计师考试制度的改革，提供了有力的理论指导。第二，我国注册会计师考试组织实践为改革注册会计师考试制度提供了经验基础。我国注册会计师考试制度经过10多年的发展，积累了丰富的经验。建立健全了包括基本制度、质量保证制度和组织管理制度在内的制度体系，以及以全国考委会为主体的领导决策体系，为改革注册会计师考试制度提供了重要的经验基础。第三，其他国家和地区会计职业组织考试工作经验，为我国注册会计师考试制度改革提供了有益借鉴。在建立和完善我国注册会计师考试制度的过程中，我们十分重视学习其他国家和地区会计职业组织考试工作的成功经验，及时掌握其他国家和地区注册会计师考试制度发展趋势和改革动向，深入研究注册会计师考试规律。其他国家和地区注册会计师考试工作成功经验，为我们改革注册会计师考试制度提供了有益的借鉴。二、注册会计师考试制度改革方案的研究起草过程在全国考委会的指导下，中注协对考试制度改革工作高度重视，制订了详细的工作规划，全力投入，围绕考试制度改革总体目标、基本思路、工作机制、改革内容、衔接办法等，进行了全面的研究论证。主要工作如下：第一，建立健全工作机制。在全国考委会领导下，中注协成立考试制度改革工作组、境内外专家咨询组，建立了包括全国考委会决策、工作组研究起草和境内外专家咨询三个层次的工作机制。第二，开展课题研究，进行理论论证。就注册会计师考试制度改革中的关键问题和重要领域，组织相关专家开展了“注册会计师考试基本制度改革研究”、“命题制度改革研究”、“注册会计师资格互惠研究”等课题的研究工作。在这一过程中，搜集并编译了有关国家和地区会计职业组织考试制度文献，达60万字。在此基础上，对有关国家和地区会计职业组织考试制度进行了辨析、梳理和分析，对各个国家和地区注册会计师考试制度进行了比较研究，对我国注册会计师考试制度与其他国家和地区考试制度进行了比较研究，加深了我们对注册会计师考试制度和考试规律的理解。第三，组织起草和征求意见。在深入调研的基础上，于2008年3月底完成了《注册会计师考试制度改革工作方案（初稿）》。初稿完成后，组织内部征求意见，前后达10次。其中包括，征求全国考委会委员的意见，征求中注协理事的意见，征求地方注协意见，征求境内和境外两个专家咨询组的意见，征求会计师事务所意见，征求开设注册会计师专业方向院校的意见等。在内部征求意见的基础上，分别于2008年8－9月，以及11－12月，先后两次公开征求意见。内部征求意见和公开征求意见过程中，各方面给予了高度重视。在充分肯定考试制度改革方向的同时，大家对改革方案中科目结构、考查内容、衔接办法等具体方面提出了许多宝贵的建议。这些建议为方案的形成和最终定稿给予了极大的指导和帮助。三、注册会计师考试制度改革的主要内容注册会计师考试制度包括基本制度、质量保证制度和组织管理制度。本次改革主要涉及基本制度中考试阶段划分、科目设置、考试内容等几个方面。改革方案提出的改革内容主要是，在现行考试制度规定的5个科目基础上，进行分拆、补充和整合，将一个阶段的考试划分为两个阶段的考试；将第一阶段考试设为会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法等6个科目，将第二阶段考试设为综合1个科目；第二阶段考试着重考查考生在注册会计师执业环境中有效解决实务问题的能力。第一，关于考试阶段的划分。考试阶段的划分与报名条件密切相关。根据对其他国家和地区注册会计师考试制度的考察，报名条件对学历的要求越高，对专业的限定越多，考试阶段和考试科目越少，反之，则越多。考试阶段的划分与考试理念也有着密切的联系。注册会计师的成长是一个学习知识、掌握技能、不断提升的过程，是一个理解职业道德、在实践中建立职业价值观、形成良好职业态度的过程。《中国注册会计师胜任能力指南》指出“注册会计师应当在取得执业资格前具备相关的实务经历”。基于《注册会计师法》对“高等专科”等报名条件的规定，改革方案将注册会计师考试划为两个阶段，第一阶段主要考查考生是否具备注册会计师执业所需的专业知识，是否掌握基本技能和职业道德要求。第二阶段主要考查考生是否具备在注册会计师执业环境中运用专业知识和基本技能，保持职业价值观、职业态度与职业道德，有效解决实务问题的能力。第二，关于考试科目的设置。注册会计师考试科目的设置应当充分体现注册会计师胜任能力的要求，与考试阶段的划分相配合。改革方案在现行考试制度5个科目基础上进行分拆、补充、整合，使各阶段考试目的更加清晰，使各科目考查内容更加明确。其中，公司战略与风险管理科目，是在现行考试制度财务成本管理科目相关内容的基础上分拆和补充形成的；第二阶段综合科目，主要是对现行考试制度各主要科目相关实务要求进行归并与整合而成。第三，关于实务经历要求。改革方案对考生参加第二阶段考试前的实务经历要求作出了提示。其中指出，“基于第二阶段的考试侧重于考查考生的胜任能力，建议考生在参加第二阶段考试前注意积累必要的实务经验。”也就是说，考生在参加第二阶段考试前的实务经历并非强制要求，而是提示和引导。第二阶段的考试侧重于考查考生解决实际问题的能力，而解决实际问题的能力更多地是在实践中积累。如果有了一定的经验积累，无疑会有助于考生更好地应对第二阶段考试。这里所讲的实务经历，既指独立审计实务经历，也指会计实务经历、理财实务经历等。第四，关于英文附加题。为培养和选拔能够在英语环境中从事注册会计师业务的国际化人才，进一步提高英语水平测试的国际认可度和实际效用，改革方案提出，两个阶段各科考试不再设英文附加题。拟将注册会计师考试英文附加题制度与英语测试制度进行整合，与有关国家和地区会计职业组织联合举办“英语水平测试”。 基本设想是，重点考查注册会计师在英语环境中工作的能力；考生在取得注册会计师全国统一考试全科合格证后自愿参加英语水平测试。英语水平测试的合格证独立于注册会计师全科合格证。四、关于两种考试制度的衔接为实现新的考试制度与现行考试制度的顺利过渡，改革方案提出了两种考试制度的衔接办法。主要包括以下两点：第一，规定了单科合格成绩的转换方式。现行考试制度下单科合格成绩自动转换为新的考试制度下同名科目的合格成绩。其中，现行考试制度下财务成本管理科目的合格成绩，转换为新的考试制度下的财务成本管理和公司战略与风险管理两个科目的合格成绩。第二，规定了现行考试制度下有效期内合格成绩转换为新的考试制度下合格成绩的有效期限。2009年，具有现行考试制度下有效期内任一考试科目合格成绩的考生，可以选择按新的考试制度报名参加考试，也可以按现行考试制度报名参加考试。按新的考试制度报名参加考试的，其至2009年尚在有效期内的单科合格成绩转换为新的考试制度下有关科目的合格成绩。2009年按现行考试制度报名参加考试的考生，未取得全部5个科目合格成绩的，其至2010年尚在有效期内的单科合格成绩转换为新的考试制度下有关科目的合格成绩。 以转换方式取得的单科合格成绩有效期限统一至2013年。
会计岗位等级分为：助理会计师，中级职称和高级职称三个等级。通过会计资格证考试可以取得会计证，具备从事会计职业的资格。有了会计从业资格证书，就可以评助理会计师。会计是一门专业技术，所以要通过一定的考试来确认你的专业技术水平。所以才有相应的会计从业资格证考试，初级，中级，高级考试。首先是会计从业资格证，只是有从业资格，没有职称。初级考试，对应初级职称。中级考试，对应中级职称。高级考试，对应高级职称。注册会计师跟职称没有关联。是一条单独的路线。也就是说，就算你考过了注会，到单位里，你还是什么职称都没有。会计岗位上就初级，中级，高级资格（职称），本来就是级别越来越高，没有一二三四等级之分。
